金华市经信委积极推进小升规，企业成工业经济增长动力

通讯员 郑海员

金华市经信委紧跟金华市委、市政府的步伐，认真落实其关于小微企业提升发展的关键指示，主动担当，提前布局，保证了各项推进措施的顺利实施。在此过程中，“小升规”企业的数量连续两年超过了省市既定的目标，累计达到1111家，这一成绩在全省范围内名列前茅。

目前，“小升规”企业已经成为金华市工业经济增长的重要动力。根据数据统计，在2013年至2014年的1月至7月期间，累计有1029家“小升规”企业入库，这些企业总共实现了281.92亿元的产值，较上年同期增长了24.02%，对规模以上工业增长贡献了93.76%，并推动了工业经济增长2.06个百分点；同时，这些企业主营业务收入达到了258.65亿元，同比增长了20.14%，其中利润总额为10亿元，同比增长了20.03%，对规模以上工业企业利润总额增长的贡献率达到了47.46%。

目标任务分解到位

据悉，金华市经济和信息化委员会积极与国税部门等建立紧密联系，每年伊始便对各县（市、区）上一年度营业收入介于1500万元至2000万元之间的微小企业进行全面调查，掌握其基本状况。在此基础上，明确了“小升规”的发展目标。继前两年实现显著增长后，今年在省里下达的300家目标任务基础上，主动提升标准，将目标设定为350家。同时，迅速将目标任务细化，分配至各县（市、区），并具体落实到乡镇。同步实施，确保库容扩充比例不低于1:1.5，并已选定595家作为“小升规”领域的核心培育对象。

自下半年起，联合金华市督考办对各县（市、区）内“小升规”企业的培育进展实施每月一次的监督检查与信息发布。到了8月底，已有53家企业实现了营业收入2000万元以上的目标。在全市11个县（市、区）中，金华经济技术开发区、永康市、金东区等地表现尤为突出。

评选推荐报送到位

金华市经济和信息化委员会相关负责人透露，今年我们大力推动了省级“小升规”关键乡镇的推荐工作，同时进行了“创业之星”的评选以及成长型中小企业的推荐活动，致力于确保这些评选的参与数量在全省范围内位居领先地位。东阳市被选定为全省“小升规”工作的核心县（市、区），而婺城区的白龙桥镇、金东区的曹宅镇等共计15个乡镇（街道、园区）则被列为“小升规”工作的重点区域，这一数量在全省位居首位，且占据了全省总数的15%。

浙江宏电环保科技有限公司等26家企业被认定为省级“小升规”创业之星，这一数量比去年增长了13家，达到了全省总数的13%。同时，还有浙江开尔新材料股份有限公司等79家企业被推荐为2015年度浙江省成长型中小企业。

扶持政策落实到位

全力推进小微企业扶持政策的实施，迅速发布财政补贴资金的通知，对2013年、2014年的“小升规”企业进行资金支持。去年，针对2013年新升级的“小升规”企业，财政补贴资金总额达到了5661.37万元，其中市区“小升规”企业的财政补贴为1359.16万元。

今年“小升规”企业获得的扶持资金总额达到了5763.38万元，其中市区企业的资金为1718万元，这包括了810万元的一次性奖励和908万元的财政贡献奖励。此外，去年和今年合计争取到的省级中小企业扶持资金为1393万元，这些资金主要用于支持中小企业公共服务平台的建设、小微企业转型升级的培训以及扶持相关服务机构等。

金融服务对接到位

金华市经信部门相关负责人指出，首先，强化对金融机构的资金扶持力度。在去年，金华市成功争取到省银行业的金融机构为小微企业贷款提供的风险补偿资金共计630.22万元，这一金额在全省范围内位居首位，有效激发了银行业金融机构对小微企业新增贷款的积极性。其次，今年我们还将大力推动银企之间的对接活动。对全市小微企业进行了融资需求调研，现已收集到200多家企业的融资需求，累计需求资金超过30亿元。同时，我们举办了银企对接活动，与众多银行达成了战略合作框架协议，旨在确保对小微企业的信贷资金投入不低于1000亿元，新增信贷额度不低于120亿元，目前已有超过100家企业成功对接金融机构。

此外，需妥善管理应急备用资金。在1月至8月期间，全市总计动用应急周转金4129次，涉及转贷资金高达305.7亿元，惠及企业2304家，总计帮助企业节省成本9171.9万元。具体到市区企业，它们共使用应急周转金441次，转贷资金为30.6亿元，受益企业有211家，节省费用共计918万元。

公共平台服务到位

值得关注的是，小微企业公共服务平台的健全与完善已初见成效。全市范围内，针对小微企业，我们建立了监测体系、服务平台以及四大产业集群平台，这些平台为小微企业提供了一系列服务，包括但不限于培训交流、技术咨询、人力资源配置、政策宣传以及企业管理能力的提升和市场拓展等。至七月，金华市小微企业培育监测平台已收录企业2358家，这一数字正持续攀升，具体而言，综合上报的企业有1560家，这一上报量在全省范围内位居第三。同时，中小企业服务平台上的企业注册总量达到了26487家，其中，有效企业信息有4172家，注册机构则有382家。

各类服务平台举办了众多活动，包括春节之后的“春风行动”企业用工招聘会，参与招聘的企业有120家，提供了2000多个岗位，现场就业意向达成的人数超过400人。据数据统计，从1月至8月，共举办了100多次各类活动，为超过8000家中小企业提供了服务，服务企业员工累计超过9000人次。