高平公安：专业化运行合成化作战，提升执法办案质效

专业化运行 合成化作战 智能化监督

高平强化服务保障提升执法办案质效

破获一起赌博案，捕获八名涉赌人员，将他们押送至办案中心时已近凌晨两点，需立刻分开审讯，逐一建档，确保证据链完整，这是山西省高平市公安局野川派出所所长郭晓明近日在执法办案管理中心处理聚众赌博案件时的工作流程。

工作人员分成两个团队，一个团队迅速办理登记手续、检查安全、确认物品保管、采集信息；另一个团队负责分别照看等候人员。中心执勤的法制警察全程提供指引，案件处理的民警集中收集证据，专门处理询问内容。早上七点左右，八名涉赌人员的询问全部结束，整个过程不到五小时。

执法办案成效显著且迅速，源于法治公安工作的不断推进。近些年，高平市公安局执法办案管理中心以“安全、规范、集约、智能、高效”为宗旨，融合执法办案、案件管理、涉案财物管理、辅助功能拓展等多项功能，全天候为全局所有执法办案部门提供“一站式”服务。

5月28日，十二名经济犯罪嫌疑人须送往检验机构并交付羁押场所。接到指令后，高平市公安局执法办案管理中心职员事先联络合作医疗机构，确保检查环节规范有序，资料仔细校验准确无误。接着，职员与羁押场所医务人员对嫌疑人检查状况实施网络复核，同时调配车辆及人员执行押解任务。当日午后，押解工作圆满结束。

此次涉案人员十二名，其中十一位为女性，检查环节繁琐，先前仅凭经侦大队难以完成，需分别传送押解数日，或动用其他单位职员支援，如今半天即可全部押解完毕。高平市公安局经济犯罪侦查大队副大队长李艺丹如此表示。

高平市公安局执法办案管理中心配置了四名专职警官，以及二十一名专职辅助人员，他们实行三班轮换制度，确保能够持续为办案警官提供支持，使得办案警官可以集中精力处理审查讯问、文书撰写、案件处理等警务工作。2024年至今，中心办案人员共与3868名涉案人员进行了谈话，受理外部机构委托办理案件38起，候问区域协助看管人员52名，集中护送押解人员92名，全程未发生执法过程中出现任何安全事故。

高平市公安局致力于提升案件处理效能，安排法制人员进入执法管理中心，旨在改善司法配置，增强诉讼进程。该局积极研究尝试两种工作模式，即认罪认罚的从宽处理办法，以及刑事拘留后的直接起诉快速处理流程。

最近，南城派出所处置了这样一起案件，巡逻民警当场将实施盗窃车内物品的嫌疑人捕获，但对方拒绝陈述违法事实，并且事发深夜没有目击者报案，导致调查工作一度停滞不前。

执法办案管理中心马上实施联合行动方案，指挥中心调出嫌疑人落网时的影像资料，以落网地点为中心向外延伸，搜寻周边相关影像；网安部门与相关单位立刻核验确认其身份资料；刑侦部门根据嫌疑人特征展开追踪，深入分析研判，挖掘有效信息，迅速掌握犯罪分子的活动路线和犯罪手法。

案情事实明晰，证据确凿无疑，高平市公安局法制部门与当地检察机关、审判机关紧密协作，依照刑事拘留直诉的快捷程序，未申请批准逮捕，直接移送起诉并迅速审理，整个案件从发生到法院宣判仅历时六日。

执法不严、办案缓慢、押金退还困难等问题，一直让基层执法工作很头疼，这些老毛病怎么解决呢？高平市公安局提出了具体措施：借助警务综合平台和智能法制平台，执法办案中心认真负责地处理受案登记、监督检查、案件复核、卷宗管理等方面的事务。依据智能法制平台的自动提醒，对每一个有嫌疑的不规范执法情况都进行检查、纠正。逾期未处理的案件，系统会自动触发违规检查流程，法制部门会将检查要求传达给各处理机构，要求他们及时受理、开展调查，并通过智能系统进行提醒和监督，保证所有案件都得到妥善处理，有效促进了警情按规范处置、案件依照法律程序解决、涉案物品及时上缴入库。

另外，执法办案管理中心尝试构建取保候审保证金网络收取、网络退还平台，全天候自助办理，减少工作开支，达成“信息优先流转，人员不必奔波”的目标。2024年至今，执法办案管理中心借助平台核验警情超一万三千起，监督立案一千二百二十六件，发布执法巡查通报四十三回、案件质量考评通报十九回，下达《执法改进函》十三通、《纠正错误告知书》六通。

我们将不断强化执法办案管理中心的实际应用，注重专业队伍的建设与培养，增强监督管理的科技含量，改进联合行动的工作方式，加大服务支持的力度，以此持续增强执法办案的整体效能，高平市公安局副局长李义斌这样表示。

（本网记者 张天龙 通讯员 刘 浩 王冠楠）