2015年上半年社保征缴完美收官，我市缘何能按时完成？

2014年全市企业养老保险费的增长率超过了全省的平均水平14.5个百分点，并且比前一年增加了29%，在全省中排名第一，2015年上半年全市企业养老保险基金的收入比去年同期增长了18.5%，完成了省里下达的全年目标任务的58.6%。当前经济增速放缓，社会保障工作承受着严峻考验，同时参保人员期望的福利水平也在持续提升，2015年上半年社保征收任务圆满收官。我们城市在社保起步较晚的情况下，如何能够与时代步伐保持一致，确保参保人员的基本权益，实现社保征缴和发放的准时高效呢？最近，记者去见了市委组织部副部长兼市人社局局长苏国志，还有市社保局局长任芳芳，以及一些其他的相关同事。

走在信息发展的前沿就不会落后

公司为增加收益，社保开销能压缩就压缩；个人为保障老年生活，希望公司多承担些。这种状况容易导致单位缴纳养老、工伤、生育、失业等保险的核算标准不一致。怎样处理成千上万条信息，怎样监督社保金缴纳情况？苏国志局长通过建立数据库统一管理的办法，攻克了这一难题。市考试培训管理局负责人远瑞华向媒体讲述本地社保进步迅速的缘由时提及。当今信息传播迅速，处理事务需具备网络观念和意识。这是市委组织部副部长、市人社局局长苏国志所强调的观点，该观点也切实反映在我市社会保险事业进步的过程中。

整合各类保险的资料库，旨在彻底制止企业参与保险项目参差不齐、参保者数量悬殊、缴费标准不一的情况出现。苏国志谈及近年社保征缴迅猛增长态势时指出。依据他的建议，社保机构自2014年起着力加强事前管理，市人力资源和社会保障局设立社会保险费协同申报机制，全面协调各项社会保险事务。当前经济承压态势加剧之际，2014年，本地企业职工养老保障、居民养老保障、职业伤害保障、生育保障等四种保障计划的覆盖总人数达到292.8万，创下过往记录；全市企业职工养老保障的缴费总额达成省级年度指标的129.5%，其中企业职工养老保障的增收幅度超出全省均值14.5个百分点，较前一年增长29%，位列全省之首。二零一五年前六个月，本地公司养老保障资金进项较去年同期提升了百分之十八点五，实现了省级年度指标的百分之五十八点六。“部分人士认为，单年度增加数十亿元存在偏差，不过显著提升、稳步上升还是确凿无疑的。现阶段资金基础更加扎实，社会兜底能力相应增强。”苏国志表示，“公司职员养老补偿等社会保障福利同步提升，民众自然会感到欣慰。”

另外，因为社保服务人员数量有限，服务对象却非常庞大，而且服务质量需要提高，苏国志借助信息技术，化解了人手不足与工作量大之间的矛盾，进而更好地服务民众，减少群众奔波，加快办事效率。现在，在市社保局局长任芳芳的推动下，相关措施正逐步落实：配备了自动查询设备，推出了“开封社保123”手机应用，应用了人脸验证技术，建成了个人灵活就业者代扣代缴系统，达成了“四险”集中办理的目标。

处于知识传播的尖端就不会被淘汰，在本地蓬勃兴起的时代，社会保障事务凭借其显著的社会作用，为开封的经济发展、变革、安定给予了关键支持和帮助。

讲纪律守规矩才能长期健康发展

借助海量数据提升公共服务水平，通过生物特征验证简化民众办事流程，借助信息库确认福利金缴纳情况，打通各类保障项目间的关联性，这些均属于具体措施，但社保领域要实现可持续进步，根本上要依靠自身建设。本市社保基础情况模糊，数据存在偏差，造成多重参保现象，也使得缴费欠费难以核算，严重拖慢了整体工作进度。新增退休人员及调整待遇因素，使抚养比例持续下降，基金支付压力持续增大。经济进入新阶段后，新增参保人员空间有限，导致社保扩面征缴工作面临挑战。而解决这些问题的基础就在于在社保工作中讲纪律、守规矩。

苏国志在市社保单位半年度工作集会上着重提出，务必廉洁从业，严防、根除一切钻营取巧的举动。市社保单位亦在工作人员的标准化培养上实施了诸多创新举措。为督促相关人员严格遵循工作流程，依照法律法规开展事务，市社保局近期特意发布了《关于进一步规范对违规数据、错误信息处理与修正的指引》，强调必须对违规操作的业务人员及其上级管理者实施责任追究，该公示的予以公示，该追责的坚决追责。

任芳芳提出，社保征收工作需着力拓宽工伤保障的参与人群，同时务必抓好各类保险的债务清偿任务。要运用更周密、更准确的措施，从根本上理清现状不明的问题，摸清缴费拖欠的底细，促使欠款单位制定偿付方案。应充分运用社会保险登记信息，摸清已登记单位内部未登记人员状况，尤其关注单位片面登记情形，依据法规对未全程参保及未足额缴费者追讨欠款并督促补缴。

此外，从对“金保工程”系统业务办理的日常审核、信息监控入手，强化内部管理，严格把控流程中的风险环节，采取线上检查与线下审核互补的方式，彻底防止线上线下脱节的情况发生。改进工作流程，将监督控制环节向末端延伸，将核心放在各项社保福利的发放上，尽可能降低资金流失的可能性。强化对承担工伤、生育服务职能的机构的监督管控，以避免资金被挪用。仔细核查并比对领取待遇者的资料记录，迅速处置出现多头领取情形的问题。所有市县级失业保险系统将完成全面联网，从八月份起，全市失业保险相关事务将全部依托“金保工程”系统办理，使该险种与养老、工伤、生育保险一并接受监管。

社会保障是民众福祉的根本，业务文件资料是社会保障的根本，妥善管理业务文件资料是对过往负责、为现在效力、为将来打算。任芳芳建议，市社会保障机构应根据社会保障工作的发展，分步骤实施市、县（区）业务文件资料的数字化拍摄、系统化编排、系统化存储及系统化维护，使规范化发展成为社会保障事务处理的新标准，指导各项事务依照法律法规开展。

专业能力提升上，要持续开展知识学习活动，运用外部引进与内部交流相结合的方法，同时借助职务实践、比武活动、专项辅导、会议学习等途径，培养一支高素质的社会保险管理团队，以便为参保对象带来更优质的服务体验。