河南省人社厅发布人工智能+高质量就业三年行动计划通知

河南省人力资源和社会保障厅近期颁布了《实施“人工智能+”高质量就业三年行动计划的通知》，旨在三年内对超过15万人进行人工智能应用培训，同时创造18万个以上的就业岗位，并助力至少12万人在此领域达成就业或创业目标。

原文如下：

河南省人力资源和社会保障厅发布了一则关于推行“人工智能+”战略下的三年高质就业行动计划的通告。

各省市管辖区域、济源示范区的劳动和社会保障部门，以及航空港区的党工委和人事部门：

为执行《中共中央、国务院关于实施就业优先战略，推动高质量充分就业的意见》（中发〔2024〕18号文件），以及国务院就业促进和劳动保护领导小组发布的《关于加大重点领域、重点行业、城乡基层及中小微企业岗位挖掘和扩容，支持重点群体就业创业的实施方案》（国就劳发〔2025〕2号文件）的相关规定，推动河南省“人工智能+”行动计划的实施，加速新型生产力的培养，充分发挥人工智能在创造和吸纳就业方面的作用，实现人工智能应用、高质量就业和紧缺人才培养的协同发展，特制定本计划。

一、目标要求

针对高校毕业生等关键群体，我们秉持就业优先的原则，全力推进“技能河南”工程，广泛进行人工智能相关就业技能的培训，迅速推进人工智能在人力资源、社会保障、文化传媒、文化创意旅游等领域的应用推广，以推动我省在高质量发展和争先创优方面取得显著成效。在2025至2027年间，每年至少有五万人的规模接受人工智能应用培训，同时，超过六万个与人工智能相关的就业岗位被开发出来，助力至少四万人在此领域达成就业或创业目标。

二、主要措施

致力于人工智能应用领域的就业技能培训工作。针对人工智能行业人才短缺的现状，充分利用大象融媒等省级国有企业以及各类社会组织在技术领域的领先优势，不断优化培训课程体系。特别强调生成式人工智能（AIGC）应用培训，全面铺开人工智能应用就业技能的培训活动，旨在扩充紧缺人才库。从解决“有活没人干”的实际问题出发，着手解决“有人没活干”的矛盾。增加培训资金投入力度，将AIGC技术的应用培训项目纳入职业培训补贴政策之中，并依照规定执行就业技能培训补贴措施。同时，倡导企业对员工进行人工智能应用方面的培训，以提升工作效率及增强就业竞争力。

（二）致力于发掘人工智能领域的就业机会。通过依托本省人工智能领域的领军企业和相关行业协会等机构，我们致力于打造“技术传播、产业提升、岗位涌现”的良性发展模式，同时开拓“人机协作”的全新就业领域。优化人才需求预测及岗位汇总发布机制，持续关注关键企业的人才需求状况、招聘策略及用工动态，及时搜集岗位资讯，构建人工智能驱动的优质就业岗位数据库，确保人才培养与培训与产业进步、就业需求相协调。强化岗位信息的发布与推送工作，致力于为应届毕业生等关键群体提供优质就业机会。

（三）我们积极推动创新创业活动。充分利用中国·河南招才引智创新发展大会这一平台，在人才吸引、项目对接和交流合作等方面发挥其机制优势，着重培养和引进算法模型研发、人工智能与信息安全、机器学习、智能机器人等领域具备技能融合能力的高素质人才以及高水平创新团队，以此推动我省人工智能领域人才的创新创业活动。将培养和提升人工智能经济领域的创新创业市场主体设定为各级各类创业孵化平台的核心任务，同时，对创业培训、创业担保贷款、创业服务等扶持政策进行优化，构建一个由创业企业、科研机构、金融机构、中介服务组织、资本市场以及其他创业资源相互融合的创新创业服务网络。政府需对投资建设的创业孵化基地实施政策调整，降低高校毕业生及其他青年创业者入驻门槛，并依照规定发放初次创业的补贴款项。

（四）实施就业见习与实训项目。推动高校、科研院所和知名企业建立见习基地，创设人工智能相关领域的管理、技术、研发及辅助类见习岗位，吸引尚未就业的应届毕业生及登记失业的青年参与见习。对于吸纳见习生的机构，将依据规定提供见习补贴及基地奖励。针对毕业年度及离校未就业的高校毕业生，以及已登记失业的青年群体，我们开展了一系列求职能力实训活动。这些活动以提升他们的就业技能为核心，特别引入了人工智能技术作为实训内容。同时，我们还组织了企业参观和跟岗实践等丰富的职业体验活动。

（五）加强公共就业服务体系建设。各级公共就业服务机构需借助人工智能岗位信息资源库，积极开展线上线下融合的多样化人工智能专场招聘活动，不断优化服务精准度，助力人工智能行业发展和劳动者实现高质量就业。同时，加强对人工智能行业重点企业用工情况的监测，综合运用技能培训、人才招聘、政策支持等多种手段，确保用工需求得到有效保障。在全省范围内推广AIGC直通车进校园活动，旨在增强大学生对人工智能技术的理解和应用能力。同时，倡导媒体领军企业及社会各界广泛传播AIGC的基础知识和应用技巧，并组织相关竞赛，以构建促进人工智能行业发展及高质量就业的积极环境。

三、组织实施

强化组织架构。各地各级人社部门需提升思想觉悟，主动与发改委、工信局等相关部门建立紧密协作，明确各自责任分工，全力推进本计划的实施。自2025年开始，请在每个季度结束后的次月5号之前报送计划执行进度（具体报送内容请参考附件）。需主动筹备，确保具备资格的人员参与全省人工智能技术的应用培训，同时强化培训过程中的管理以及就业指导服务，努力打造一个与科技发展同步的“人机协作”就业环境。

各地需遵循属地管理原则，综合运用就业补助资金等专项经费，依照规定执行就业技能培训、创业指导、就业实习补贴等系列就业优先措施。完成培训课时并获得职业技能等级证书的人员，将分别按照初级工1200元、中级工1600元、高级工2000元、技师4000元、高级技师5000元的补贴标准获得培训津贴；仅获得技能培训合格证书的学员，将获得每人700元的补贴；而对于参加培训时长不少于40学时并取得专项职业能力证书的学员，每人将获得800元的培训补贴。各地应采取项目化手段，向职业培训机构批量采购职业技能培训服务，并依照规定对尚未就业的离校毕业生及失业者进行就业技能的培训。各区域需根据实际情况，整合运用人才及就业政策，整理并发布政策目录，具体说明所需申请材料、流程及负责机构，以促进人工智能应用领域的高质量就业。

（三）需强化风险防控措施。需密切留意人工智能对就业领域产生的排挤效应，对关键行业和关键企业的用工情况进行严格监控，定期对就业趋势进行深入分析，做好政策储备和应急计划的制定，以预防并解决可能出现的较大规模失业风险。同时，需完善相关法律法规和政策，增强就业保障力度，探索并创新灵活就业的保障机制，对人工智能的发展实施规范管理，确保劳动者的劳动就业及社会保障权益得到有效保护。

（四）强化宣传导向作用。借助媒体在推动就业方面的优势，大力倡导人工智能在提升就业质量方面的正面影响、支持措施、成功经验和实际成效，推广一系列就业创业的模范案例，构建全社会共同支持就业创业的积极氛围。同时，收集并宣传一批人工智能助力就业的典型案例，以促进交流与借鉴。

2025年4月1日

（此件主动公开）

（联系单位：就业促进局）