创新驱动实质是人才驱动，中国式现代化对其有新需求

人类在生产力领域中扮演着最为活跃的角色，而创新的动力本质上来源于人才的推动。目前，全球范围内围绕高素质人才以及科技领域的制高点展开的竞争愈发激烈，这迫切需要我们深入理解中国现代化进程对教育、科技和人才方面的全新要求。

一方面，随着科技进步和产业更迭步伐的加快，创新驱动面临新的挑战。例如，人工智能、量子计算、生物工程等前沿科技领域的更新换代周期已大幅缩短至12至18个月，这对人才队伍的能力、素质及质量提出了更高的要求。同时，新质生产力的进步和产业结构的调整，也促使人才需求结构发生新的变革。根据工信部提供的数据，智能制造和工业互联网等行业面临的人才短缺高达1900万，与此同时，传统产业的人才过剩率超过了35%。目前，以GPT、DeepSeek等为代表的生成式人工智能技术以及“黑灯工厂”的制造模式，正在大规模地取代低技能和通用专业岗位，而数据科学家等新型岗位的需求却急剧增加。这种供需之间的不匹配，凸显了建立和完善人才培养体系的紧迫性。

此外，随着大国间的较量以及国际间的竞争加剧，全球范围内的人才争夺战已经达到了白热化的程度。一些国家纷纷加大力度，积极引进全球范围内的顶尖人才，并在科学、技术、工程以及数学等领域加强人才培养。与此同时，他们却减少了我方在人才科技交流与合作方面的机会。更有甚者，某些国家以维护国家安全的名义，在我国学生和人员交流的敏感学科领域设置了限制。经济合作与发展组织最新发布的报告指出，全球科技人才的流动趋势呈现出明显的“马太效应”，即优秀人才越来越倾向于向那些创新生态环境较为完善的地区集中，其集聚度较之前提高了27%。

与促进高质量发展和实现高水平科技自主发展的要求相较，我国在人才培育领域尚存不足之处。比如，在培育体系方面，存在过于重视理论知识而忽视实践锻炼、过分看重考试成绩而忽视实际能力、过分注重升学而忽视就业导向的问题，导致原创性和颠覆性创新人才难以得到有效培养。在培育机制上，专业设置和教学内容未能紧跟产业发展步伐，产学研结合存在障碍，高校对人才的评价体系偏离了实践导向。在人才匹配方面，出现了“两张皮”的现象，即创新链、产业链、资金链和人才链这“四链”之间的融合不够紧密。一些汽车制造企业表示，部分高校所教授的装备知识，在业界已经过时了，距今已有十年之久。

人才被视为最为宝贵的资源。在新时代的征程中，我们必须进一步增强教育对科技创新与人才培养的支撑力度，努力营造出一个人才涌现、各展所长、才智得到充分发挥的繁荣景象。

首先，强化院校作为人才培养的核心基地。针对国家战略和产业发展需求，不断调整和优化高校的学科专业布局，推动高校建立未来技术学院、现代产业学院以及具有专业特色的学院，并激励开展跨学科专业建设，打造交叉学科研究中心。以产业和行业需求为导向，推进卓越工程师学院的建设，深化工程硕士和博士培养的改革措施，将工程科技人才的培养重点向前推移。竭力打造全球顶尖的大学和学科，以世界级的原始创新为引领，构建起以国际一流人才为核心的人才培养与科研创新体系。推进“大共享与小学院相结合”的运行机制，推动学分制与书院制的改革进程，实施杰出人才培养项目及基础研究人才特设计划。推广清华大学“姚班”及深圳零一学院的先进经验，开展“天才少年”书院制的培养试点项目，构建“大师带徒”个性化人才培养模式。同时，优化青年人才培养体系，使其与国家重大工程项目紧密结合，形成人才开发的新格局。此外，积极推动高等教育的国际化进程，引入国际顶尖学府的合作或独立设立分校，致力于打造一个国际化、开放式的教育资源汇聚平台。

其次，需构建起一个产教结合与科教融合的新型人才培养体系。需设立跨部门、企业和学校之间的协作机制，并设立产业人才培养的基础性工作合作平台。在此平台上，我们将在制定培养计划、编写专业教材、培养教师队伍、建设实习实训基地等多个方面实现紧密的融合。同时，还需建立院校师资的开放交流制度，以加速实现校企合作的无缝对接，并吸引产业界的杰出人才加入学校教学行列。推动高校、科研院所及事业单位人事制度变革，致力于构建以创新能力、工作能力及业绩贡献为核心的评审与考核机制。致力于打造一个将高等教育、职业教育和继续教育有效衔接的国家资格框架体系，充分调动行业领军企业、产业协作组织和投资机构的积极性，构建一个“四链”融合的产业人才培养互动模式，创设前沿项目与人才发掘培养的新模式，并搭建一个跨领域、跨行业的人才联合培养新平台。

第三，要促进教育、科技、人才三者之间的良性互动。针对高质量发展与高水平科技自主发展的战略目标，我们需建立教育、科技、人才三者融合对接的机制和运作体系。强调需求导向，梳理教育、科技、人才资源的供需关系，创新资源配置模式，确保教育、科技、人才三者能够精确对接和高效配置。增强目标共识，增强政策革新和整合的力度，促使相关部门协同推进教育、科技、人才政策全面融合，迅速形成全面覆盖、目标明确、竞争力强的政策框架。优化战略布局，对三者进行全面规划、统一安排，合理调配资源。

孙锐，我国人事科学研究院人才理论与技术研究室主任兼研究员，同时担任中国人才研究会副秘书长一职，相关信息来源于《经济日报》。