青岛人社局创新打造社保参保平台，相关经验获认可入选典型应用

大众网记者 陈晓 通讯员 刘丽丽 青岛报道

市人力资源和社会保障局依据国家“高效办成一件事”的部署要求，集中力量解决群众迫切需求，严格遵守法律法规，与相关部门共同创立了“社保参保一件事”服务平台，旨在为企业和民众提供方便快捷、智能精准、资源整合、安全可靠的“一站式”综合性服务。相关经验与做法得到了数字青岛建设领导小组的充分认可，赵燕副市长对其给予了积极的评价，同时这一做法还被选入了“数字强省宣传月”的典型案例之中。

依法履行行政职能，推动参保关联事项“集成办”

为深入推进“放管服”改革，不断加强和优化营商环境，在企业和群众办理社保、医保、公积金等相关业务时，常需分别前往人社、医保、公积金等多个网站或服务大厅，面临重复录入信息、重复提交材料等繁琐问题。为此，我们以流程整合、材料整合、渠道整合为突破口，将社保、医保、住房公积金等领域的30余项高频“单个”服务事项，如增减员、社保医保缴费退费、证明打印等，通过业务流程的重新设计、服务事项的重新组合、表单材料的重复利用，整合为企业和群众视角下的“一件事”。企业和群众可以登录山东政务服务平台政务服务“一件事”专区，亦或青岛人社官网“社保参保一件事”联办平台专区。在此，我们秉持“最小化、必要性”原则，对所需材料进行精简，能免则免。通过“一站式”服务，能够高效完成社保、医保、公积金等30多项业务的办理。此举旨在减少地区、业务、人员、行业之间的差异，简化不必要的环节，缩短多次往返和漫长的等待时间。整体来看，办理环节从原先的43个减少到19个，材料使用量也减少了21份。

强化法治思维实践，推动参保关联事项“规范办”

依据《中华人民共和国社会保险法》的相关规定，运用法治和系统化的思考方式，我们研究并制定了《青岛市“社保参保一件事”工作方案》。此方案旨在打破不同部门间的业务和系统界限，推动标准化和一体化的平台规划与设计。同时，我们构建了一个统一的用户身份管理和识别系统，确保用户身份能在不同系统和部门间实现识别，并实行实名制办理业务，以此有效维护个人隐私数据的安全。此外，我们制定了“社保参保一件事”的服务规范和技术标准，对跨部门的服务渠道、办理流程、所需证照材料、表格格式等进行了统一规范。通过电子证照的应用、跨部门信息的共享以及统一申领流程标准等措施，实现了关联业务的“一套材料、一次录入、后台处理、统一反馈”，从而有效提升了企业和群众办理事务的体验。

健全网络安全保障，推动参保关联事项“安全办”

依据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》以及《中华人民共和国个人信息保护法》等相关法律法规的规定，借助“部－省－市”三级分布式部署的人社区块链数据基础设施，对个人信息查询、跨域数据共享、证明打印等操作实施加密并记录至链上，从而实现用户操作可追踪、数据共享可回溯、业务流程可监管、个人隐私得到有效保护。增强服务主动性，积极挖掘跨部门数据信息，确保在服务过程中的每一个步骤和阶段，及时向办理事务的企业与民众更新业务协同处理的最新进展。借助大数据技术，增强业务处理的智能化与自动化程度，通过信息智能验证取代人工评判，运用系统自动调整来替代人工操作，显著提高前期审核、过程预警及后期稽核的工作效率，并将社会保险、医疗保险、住房公积金等关联服务的办理时间缩短至原时限的40%。

自“社保参保一件事”平台正式投入使用，已协同处理社保相关事务116万次，医保相关事务85.9万次，住房公积金相关事务29.7万次。企业和民众因而能减少办事费用达50%，从而拥有更多资源专注于核心业务的发展与壮大。此平台在实现高效办理单一事项、改善法治化商业环境、依法提高服务效率等方面，均取得了显著的成绩。