党的二十大聚焦就业优先战略，佛山人社局如何贯彻落实？

党的二十大报告明确指出，要实施就业优先战略，着重强化就业优先政策，完善就业公共服务体系，加大力度对困难群众进行就业保障，并消除那些妨碍平等就业的不合理限制和就业歧视，确保每个人都能通过辛勤劳动实现个人成长。

佛山市人力资源和社会保障局全面践行党的二十大精神，致力于将党建工作与日常工作紧密结合，充分挖掘机关党组织的政治和组织优势。该局积极探索“党建与重点项目相结合”以及“党建与一流营商环境相融合”的工作模式，紧密围绕佛山发展急需和民众最关注的就业服务、技能提升、人才引进等关键领域，精准定位实施的重点，将党的二十大精神的学习成效转化为推动工作的具体行动，以更优质的服务助力佛山高质量发展。

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坚持将稳就业保民生工作放在首位

就业关乎民众生计。市人力资源和社会保障局始终将“稳定就业、保障民生”作为核心任务，积极推行包括企业援助、岗位稳定以及社保减轻在内的多项措施，确保了全市就业状况的持续稳定。

紧密围绕民众的切身利益，市人社局持续加强就业优先战略，于去年九月出台了“促进就业9条”措施，内容涉及减轻企业负担、稳固就业岗位等共计99项政策，其中不少政策在全省各市中均处于领先地位。今年年初，该局又牵头推出了针对企业稳定就业的“五大礼包”和“六大政策”，有效地吸引了大量务工人员在春节过后返回佛山就业。

为完善就业公共服务体系，市人力资源社会保障局积极推进全国公共就业服务能力提升示范工程，着重推动“工匠之城”的打造、“智慧人社，欢乐佛山”的信息化进程、“一园多区”的人力资源服务水平提升、“五心”公共就业服务的优化、“三项工程”助力就业以及助力乡村振兴和稳定就业的六大板块任务。智赢人社，乐业佛山，该信息化建设项目着重为特定群体提供全面培训与就业服务，借助数据的力量，将劳动力精确匹配至企业及具体岗位。

禅城区人力资源和社会保障局承办了“雁归禅城，共创未来”2022年度禅城区应届未就业大学毕业生招聘系列活动，其中包括了职业规划指导和网络直播招聘会。/图片由通讯员提供

针对毕业生就业的挑战，市人社局针对关键企业和群体，通过市、区、镇街及村居的协同合作，推出了全面的公共就业服务。在1至11月间，全市共举办了129场高校毕业生招聘会，吸引了3142家企业参与，提供了共计17.57万个就业岗位，初步达成就业意向的人数达到4.52万人次。

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落实职业技能升级行动打造“匠才之都”

提升就业质量、缓解结构性就业矛盾，提高劳动者技能是关键。

市人社局将焦点放在技工院校与行业企业这两个核心主体上，不断深化推进职业技能升级计划的实施，加强职业技能的培育，致力于将佛山塑造成为“匠才之城”。

佛山市高度重视“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”三大工程，着力推进。自实施以来，已连续四年开展培训，累计培训人数分别超过60万、3.2万和4.5万，均超出省人社厅设定的年度培训目标。同时，全年共发放培训补贴高达7亿元。

以广东技工为例，市人社局一方面致力于将佛山市技师学院纳入高等职业教育体系，并着力打造高水平的技师学院，同时推动高明高级技工学校升级为技师学院，以此提升技工院校的教育层次和教学质量；另一方面，每年支持建设5至10个市级示范性专业，以促进技工院校的专业建设与实体经济的紧密融合。2022年，我市技工院校的毕业生总数为5543人，这一数字较上年同期增长了13.82%。同时，初次就业率高达98.5%，而专业对口就业的比例也达到了78.4%。

12月20日，来自省内外职业院校和技工院校的代表们抵达禅城南庄的中国陶瓷总部，进行了实地调研与参观活动。/佛山日报的记者林晓平负责了此次活动的摄影工作。

劳动者技能的提升离不开企业主导作用。市级人力资源和社会保障部门大力推动技能人才评价体制的改革，实施“一企一案”的评价机制，共组织147家企业申报并成功获得职业技能等级认定的资格，同时，引导企业自主评价了6.67万人次，使得5.81万名员工获得了由企业颁发的技能等级证书。

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构建“近悦远来”政策体系精准引育人才

自本年度开始，佛山决定将每年的9月27日设立为“佛山市人才日”。此举充分展现了佛山在全社会范围内积极倡导尊重、爱护和珍惜人才的鲜明立场。

市人社局致力于打造政治功能突出、支部领导班子坚强、党员队伍优秀、作用发挥显著的“四强”党支部，努力构建充满活力的党组织，确保每个支部都能成为党旗鲜艳飘扬的坚强战斗堡垒。同时，我们积极倡导与民众保持紧密联系的风气，深入推进“为人民办实事”的实践活动，鼓励党员干部身先士卒、身临一线，深入基层进行政策宣讲、与企业建立联系，在人才培养和引进方面发挥先锋和模范的引领作用。

佛山创新灯塔人才公寓——创智湾花园项目已正式破土动工。/这一盛事由佛山日报记者吕润致先生亲自记录了下来。

市人社局创设了“党建与一流营商环境相结合”的工作模式，不断推进人才发展的体制和机制改革，打造了吸引人才的政策体系，旨在让人才既近在咫尺又远道而来。为此，我们实施了更为精确的人才引进和培养政策，集中资源吸引制造业企业和新型研发机构等急需人才；同时，我们建立了更为科学的评价机制，加速构建以创新价值、能力和贡献为核心的多元化评价体系；此外，我们还打造了更加完善的人才服务机制，启动了优粤佛山卡服务的三年升级计划；同时，我们拓宽了引才渠道，通过在全国21所高校设立重点引才工作站等措施，致力于为人才解决每一个“小问题”，让人才能够全力以赴投身于“大事业”。

截至目前，佛山市的人才总数已超过226万人，我们正努力争取在2025年之前，将人才总数提升至300万以上。