岳军芝组织党员干部收听收看二十大开幕盛况，全力推动精神落地开花

岳军芝表示，我们精心组织了所有党员干部集体收听了党的二十大盛大的开幕式，并仔细倾听了大会的报告内容。在场的党员干部们激动不已，深受鼓舞，纷纷表示将全面执行党的二十大对于人社领域的各项任务和目标，确保党的二十大精神在人社领域得以生根发芽。首先，我们要以身作则，带头执行。局党组立即组织召开党组理论学习中心组学习研讨会，强调全市人社系统当前及未来一段时间内，首要政治任务是深入学习、宣传和贯彻党的二十大精神。机关各科室以及局属各单位需主动对照要求，结合自身实际，努力在全面学习、全面理解和全面执行上狠下功夫，迅速在全系统掀起学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮。同时，要深入开展学习活动。将党的二十大的精神纳入年度干部教育培训的课程安排，局党组理论学习中心组将其作为核心学习内容，并按章节编制了详细的学习计划；各基层党支部也制定了针对性的学习计划，通过“三会一课”、支部书记讲授党课等多种途径，引导党员干部深入学习和深入研讨；特别邀请了市委党校的张文宝教授进行党的二十大精神的宣讲报告，致力于帮助干部职工深刻理解精神内涵、汇聚思想共识，确保党的二十大精神的深入人心和实践落地。第三，我们要确保政策的实施。根据党的二十大的报告，对于就业创业、社会保障、人才培养以及劳动关系等领域，提出了具体的要求。我们必须持续深化基层调研和实地考察，针对党的二十大报告中对人社工作提出的新使命和新标准，组织一系列专题性的调研活动，以此推动我市人社事业的创新与进步，提高其整体发展水平。同时，我们必须将学习宣传党的二十大精神与当前进行的“找改强争”专项行动以及“争先进位好科长（主任）”考评推优活动紧密融合，全力打造一个争先创优、奋力超越的强烈氛围。我们还要不断强化“慢进即退、不进则退”的忧患意识和紧迫感，以更加务实的作风和更强的责任感，为打造现代化、美好的淮北贡献出更多的力量。

记者提问：党的二十大报告强调了实施就业优先战略的重要性，旨在推动实现高质量的全面就业。在接下来的工作中，人力资源社会保障部门将如何具体安排和推进就业工作？

岳军芝提到，就业是关乎民生的根本。在党的二十大报告中，国家领导人对于就业工作进行了详尽的安排。全市的人社部门工作人员和干部们，将坚守人民立场，想方设法把就业工作做好。首先，我们要坚定实施就业优先的策略。完善经济社会发展的联动机制，强化就业政策与经济政策的融合，将保持和拓展就业岗位置于经济社会发展的首要位置，加速发展新经济动力，提升就业的推动作用。构建城乡一体的就业政策体系，消除制约人力资源流动的制度和机制障碍。全面实施稳定就业、促进就业的政策措施，广泛开展政策执行和服务落实的专项活动。二是要深化公共就业服务体系的优化。推动公共就业服务平台的标准化进程，加强市、县（区）、镇（街道）、村（社区）四级平台的建设，确保城乡公共就业服务的无缝衔接。提速“三公里”就业圈的建设步伐，重点关注小微企业及灵活就业人员，加强线上线下服务联动，促进供需双方的精准匹配，确保居民在家门口就能实现充分就业。提升对新就业模式的服务与管理水平，增强市场监督、工会等相关部门之间的交流与合作，构建长效的工作机制，引导并监督企业切实承担用工职责，依照法律法规进行用工，切实维护新就业形态劳动者的合法权益。此外，致力于推动就业质量更高、就业机会更充足。全面协调高校毕业生、就业困难者、失业下岗人员、农民工、残疾人等关键群体的就业工作。严格执行“一改两为”的工作指导方针，不断改善和提升商业环境，充分调动公共就业服务机构的效能，扎实推动“人社服务专员”助力企业解决用工问题，常态化举办“2+N”招聘活动、校园招聘以及企业用工协助服务，确保企业用工服务的常态化，切实满足企业的用工和人才引进需求。同时，全力扶持创业活动，以促进就业增长。执行创业淮北行动计划，加强创业政策与相关部门的对接，优化支持创业和包容失败的安全网。构建多层次、多样化、多主体的创业孵化体系，增强服务平台整合服务能力，增强对创业基地和园区基础设施建设的扶持。拓宽创业担保贷款和贴息政策的覆盖范围，激励大学毕业生、科技工作者、农民工等不同创业群体的创业热情。构建一支高标准的创业教育培训师资团队，增强创业者的创业技能。我们通过举办创业竞赛、推广创业榜样等途径，努力打造出“全民创业、全民创新”的强烈社会氛围。

党的二十大报告强调，要全面贯彻落实人才强国战略，广泛汇聚各方优秀人才。在接下来的工作安排中，人力资源社会保障部门将如何具体安排和推进人才工作？

岳军芝强调，国家因人才而强盛，政府因人才而治理，事业因人才而繁荣。在党的二十大报告中，国家领导人提出要“全面提升人才自主培养水平，重点培养顶尖创新人才，广纳天下英才为我所用”。目前，我市“五群十链”主导产业正迅猛发展，迫切需要大量科技创新人才和技能人才。为此，我们将实施更为积极、开放和高效的人才政策，努力营造“淮上人才必受青睐、淮上人才享有优待”的良好环境。首先，要不断改进人才政策。我们坚定地秉持“产业吸引人才、人才推动产业”的发展观念，着力加强产业链与人才链的紧密结合，迅速吸引各类产业人才，培育“淮才必遇、淮才优遇”的良好环境。同时，增强人才政策创新，出台更加优越的人才政策，力求在周边城市中打造政策优势，产生吸引人才的“虹吸效应”，从而吸引更多人才来淮地就业和创业。拓宽人才在地区间、行业间流动的途径，深化人才落户、居住、子女教育等方面的政策改革与扶持。同时，持续扩充人才队伍规模。持续推动专业技术人才知识更新计划，加速培育和汇聚一批推动高质量发展的领军人才。积极推进技能型城市建设，针对农村转移劳动力等关键群体，实施补贴性质的就业技能培训，不断加强技能人才队伍的壮大。全面推行新型学徒制度，确保技工院校招生规模稳定。开展多种引才活动，旨在让更多学生认识家乡的发展，吸引更多人才回淮就业创业。此外，建立引才集聚平台，增强柔性引才工作，充分利用国家级、省级博士后科研工作站以及市级博士创新实践基地，充分发挥高层次人才平台在推动科学研究、科研成果转化以及促进产学研融合等方面的关键作用。不断推动淮北市人力资源服务产业园的建设进程，着力培养和扩大人力资源服务机构的规模，通过市场策略吸引产业聚集、增进就业机会、为人才提供服务。

记者提问：根据党的二十大报告的内容，提出了构建一个涵盖全体人民、兼顾城乡发展、实现公平一致、确保安全有序且具有可持续性的多级社会保障体系。那么，在接下来的工作中，人力资源社会保障部门在社保方面具体有哪些计划和安排呢？

岳军芝表示，社会保险扮演着“社会稳定器”的角色，全市人社部门的工作人员将秉持以人民为中心的发展理念，致力于提升民生福祉，持续推动发展成果惠及民众、依靠民众、由民众共享，确保现代化建设的成果能更加广泛、公平地惠及所有人民。首先，要深入推进社会保障制度改革，严格执行企业职工养老保险全国统筹的部署，并构建与之相匹配的一体化经办体系。研究构建新型就业形态从业者及职业院校实习生在实习期间遭受的职业伤害保障机制。优化工伤保险的预防、赔偿、康复“三位一体”的工作模式，促进形成以工伤保险为核心，商业保险为辅助的多层次工伤保障体系。加强基金安全风险的防控措施，构建政策、经办、信息、监督“四位一体”的风险防控网络。同时，扩大社会保险的覆盖范围。全面推行取消灵活就业人员在就业地参保的社会保险户籍门槛政策，以推动失业保险和工伤保险向广大职业劳动者普及，同时，积极鼓励那些有意愿且具备缴费能力的灵活就业者以及新兴就业形态从业者加入企业职工基本养老保险体系。同时，优化对缴费有困难群体的扶持措施，确保城乡居民基本养老保险适龄人群应参保的都能参保。此外，还需设立待遇合理调整的机制。实施职工养老保险待遇调整机制，确保城乡居民养老保险基础养老金按常规进行调整，同时根据实际情况适时提升市一级基础养老金的最低标准，鼓励城乡居民提升缴费等级，增强个人养老金账户的储备。同时，充分运用失业保险的功能，保障失业人员的基本生活，预防失业现象的发生，并推动就业机会的增加。严格执行工伤保险待遇保障政策，力保工伤基金安全，杜绝支付风险，保证工伤保险待遇能够按时、足额地发放到位。