李克强谈简政放权：酒店服务员等职业认证有无必要？

先看新闻稿

这项“服务行业从业者”，企业依靠提供相关服务来争夺客户，一旦发生纠纷有法律条款可以追究责任和进行补偿，是否真的必须要有这个职业资格认证？再比如糖果制作专家、咖啡冲调技师、城市公共艺术设计师等等……你们瞧瞧，我们对于行业的监管细致到了何种境地！国务院总理李克强在最近一次的国务院会议上表达了这个观点。会议当天宣布将新增一系列简化管理增强效能的举措，以此激发市场潜能；同时决定优化顶尖科技企业的评估体系，以便让更多创新性质的商业主体获得扶持。

简政放权

尽快公布国家职业资格目录清单

目录之外不得开展职业资格许可

会议强调，需要进一步减少行政审批事项,加强事中事后监管,提升服务效能,不断为企业卸下包袱,为民众创业创新扫清障碍,搭建良好平台,这是深化供给侧改革、激发市场活力的重要途径。会议明确：

根据国家最高行政机关的指示，对由中央划定地方执行的审批环节进行整理，在先前已裁撤部分审批环节后，进一步撤销了纳税人申报模式确认、区域公司发行公司债券的部门事先审查等一百五十余项审批环节，以此帮助公司进行投资和运营、推动工作机会增加、简化民众处理事务的程序。

二是再取消10余项束缚创业创新的部门行政许可。

第三，运用撤销或改由相关机构代为提供技术支持并支付成本等手段，进一步整理和规范192项中介服务项目。这次整理后，原本作为审批必需环节的中介服务项目已废止了70%。对于继续保留的中介服务项目，相关机构将拟定目录并公之于众。

第四项是将餐馆、咖啡厅、酒馆、茶社四种类型的餐饮服务场所的卫生许可和食品营业许可合并，由食品药品监督机构单独发放许可、统一进行管理，并承担相应的行政职责，以此健全食品安全保障体系。

在先前已撤销四批职业资格许可和认定项目之后，进一步取消了汽车营销师、咖啡师、注册人力资源管理师等六十一项内容。需要迅速公布国家职业资格目录，目录中未列出的项目不得实施职业资格许可和认定。

此外，为了增强改革的法律支撑，需要将审批事项的取消和下放、广泛性费用削减等改革成效尽快以法律手段加以明确和稳固，会议决议对66部行政法规的相关条文实施整体性调整，同时补充明确部门监管权限划分、健全过程及事后监管机制的内容。

技术认定

放宽高新技术企业认定条件

更多向中小企业倾斜

会议作出决议，需要对现行的《高新技术企业认定管理办法》进行修改，目的是更好地照顾到规模较小的企业。

需要适度降低确认标准，配合研发委托、协作等新动向，对于创新型企业，不再限定高学历技术人才需达到员工总数的三成，而是要求研发及关联创新的技术人员比例至少达到一成。维持中大型公司研发投入占营收三成或四成的标准不变，同时将小型公司的研发投入比例门槛从六成调整至五成。不再要求企业拥有三年内知识产权或五年以上排他性许可，倡导公司自主进行创新活动，或进行技术流通。

其次要精简审核程序，压缩公告期限。若高科技公司在资质有效阶段更换行政区域并整体搬迁，其资质依然保持效力。同时运用随机检验与专项审查相结合的方法，改进对高科技公司的监管措施。

要扩大核心扶持的尖端科技范畴。把制造业里的增材制造与应用等创新科技，服务业中的检验检测认证等先进技术，以及文化创造、网络销售和现代配送等行业的关联技术，都归入扶持行列，另外去掉一部分陈旧技术，以此让政策红利能带动科技革新。

现场

李克强：简政放权会不会放“乱”了？实践证明并没有

1月13日国务院常务会议首个议题十分引人注目，中央编办、国务院法制办及人力资源社会保障部的三位主管依次登台，汇报了关于推动减少行政审批事项的六份相关文件。

相关单位领导在陈述时展示了一些统计信息：某个知名饮食企业集合体推算，仅一项“不再需要公共场所健康许可”的变动，就可使该企业四千余家铺面每年减少因申请更新凭证造成开业推迟、人员学习检查等开销大约七千三百万元。“减少一个申请，减少一次跑动，就能让公司节省许多时间、降低很多成本。”这位负责人表示。

李克强着重指出，减少一项许可并非单纯的权力下放，而是促进监管与放松并重、提升管理效能的关键步骤。

现在中央各机构负责的事务数量庞大，不同单位间存在职责交叉重叠的情况。这种“多头管理”的方式难以有效解决问题。因此必须继续推进改革，增强安全生产、食品卫生等领域的监督效能，确保监管机构能够清晰界定自身职责并切实履行。此外还需推动联合执法机制，借此消除监管空白并减少工作疏漏。

他请求各参与单位的主管，务必更新思想认识，牺牲部分利益，获取整体优势，将更多自主权交给市场。

起初，有人担忧，减少行政干预是否会引发混乱？然而，实践表明，市场并未出现无序状态。核心在于强化监督管理。要切实构建公正合理的市场环境，不能依赖审批程序，而需依靠监管机制。

这个时候，很多HR慌了

但是呢

更聪明的HR马上出现了

百度百科说

中国注册人力资源管理师职业资格认证，即CERTIFICATION OF HUMAN RESOURCE PROFESSIONAL，简称CHRP，系中国注册人力资源管理师资格信息中心参照中国人力资源管理者职业水平标准设立的权威人力资源专业资格证明，为国内最具分量的专业资格证书之一，同时是国内首批由权威专业机构推出的资格认证项目。自2003年8月开始推行之后，中国注册人力资源管理师已经在全国二十多个省级行政区建立了官方授权的合作单位，认证的学员数量超过两万名，并且每月新增的人数达到千人之多，增长势头迅猛，CHRP正逐渐成为国内优秀人力资源管理者的培养基地，一个具有影响力的HR专业高端阶层已经形成。该体系设有三个认证等级，分别为注册人力资源管理师，高级注册人力资源管理师以及首席注册人力资源管理师。这种划分和归类的作用在于，工作人员能够依据个人职业要求以及当前能力状况，挑选合适的培训内容和资格认证单元，确实可以做到学习一个单元就能精通一项本领，同时借助体系化的训练，学员的综合能力能够获得显著的提升。

而HR们平时常常说的考一级、二级、三级、四级是指：

具备国家职业认证资格的人员，专门负责制定人力资源策略，执行人员招募与安排，实施员工培训与进步计划，监督工作成果评估，处理薪资与福利事务，协调员工关系，以及处理相关劳动法规事务。人力资源管理师体系包含四个层级，具体为：初级企业人力资源管理师对应国家职业资格中级水平，中级企业人力资源管理师对应国家职业资格高级水平，高级企业人力资源管理师对应国家职业资格技师水平，顶级企业人力资源管理师对应国家职业资格高级技师水平。

散吧，大家可以回去继续看书了。。。

如有任何困惑，请于下方留言讨论，我们将每日从众多优质留言中挑选一人，赠送一次按摩体验的代金券