六部门联合印发通知，2025 至 2027 年开展家政服务职业技能专项培训行动

近期，我国人力资源社会保障部、国家发展改革委、教育部、商务部、全国总工会以及全国妇联办公厅共同发布了《人力资源社会保障部办公厅等六部门关于开展家政服务职业技能专项培训行动的通知》（该通知简称为《通知》），并宣布从2025年到2027年期间，将联合实施家政服务职业技能专项培训行动（简称家政培训行动）。人力资源社会保障部农民工工作司的相关负责人，针对一系列问题，对记者进行了回应。

请介绍一下组织开展家政培训行动的主要考虑是什么？

回答

家政服务主要面向家庭，涵盖家务管理、家庭成员的照料以及家庭事务的处理，旨在满足家庭生活各方面的照料需求。国家领导人强调，家政行业属于新兴产业，它不仅满足了农村劳动力进入城市工作的就业需求，同时也满足了城市家庭在育儿和养老方面的实际需求。此外，国家领导人还提出，家政服务具有广阔的发展前景，必须坚持诚信原则，不断提升职业化服务水平。我国城镇化进程加快，人口老龄化问题愈发突出，导致民众对家政服务的需求持续增长。据官方数据，我国从事家政服务的人员数量已突破3000万，家政企业数量约在100万家左右。此外，根据行业咨询机构发布的资料，家政服务行业的市场规模已超1.1万亿元。观察当前家政服务行业的发展状况，可以发现供给总量短缺、服务技能水平偏低、民众满意度较低等问题依然十分显著；同时，寻找家政服务员存在困难，而要找到一个优秀的家政服务员则更为艰难，这些问题长期限制了家政服务业向高质量方向的发展。六部门共同发布《通知》，旨在开展家政培训活动，这对于提高家政服务人员的专业技能、缓解家政行业就业结构问题、推动实现更高水平的充分就业、扩大家政服务供应以及更好地满足民众的家政服务需求，均具有极其重要的意义。

2024年6月，为提高家政服务职业化程度，推动家政服务业向高质量方向发展，人力资源社会保障部及国家发展改革委等相关部门联合发布了《关于加强家政服务职业化建设的意见》。该意见旨在完善家政服务职业标准体系，增强家政服务人员的专业技能，强化家政服务的专业化培训，优化家政服务人员的职业评估体系，以及举办家政服务职业技能竞赛等多项任务和措施。六部门共同发布《通知》，着力推进家政服务技能的培训工作，这既是实现家政服务职业化发展的重要步骤，也是推动家政行业升级和规模扩大的有效手段。通过实施家政培训计划，政府相关部门积极发挥其引导职能，激励家政培训机构和家政企业等广泛参与家政培训活动。

请简要阐述家政培训项目与“技能照亮未来”培训项目、以及大规模职业技能增进项目之间的相互联系？

回答

中央领导对职业技能培训给予了极大关注，在今年的《政府工作报告》中明确指出，要“大力推动职业技能提升培训的广泛开展”，以增加制造业和服务业对急需技能人才的供应。3月7日，我国人力资源社会保障部与财政部共同发布了《关于实施“技能照亮前程”培训行动的通知》。该通知旨在推动高质量和充分就业，建议在各领域展开职业技能培训，鼓励劳动者凭借一技之长实现技能就业、技能成长以及技能增收。具体而言，实施家政培训行动便是落实大规模职业技能培训及“技能照亮前程”培训行动的重要措施之一。我们将遵循“技能照亮前程”培训计划的既定任务目标、核心措施以及扶持政策，强化政策资金的支持力度，保证家政培训计划得以有效实施，从而帮助家政服务人员提高职业技能，推动他们在家政行业实现稳定就业。

请介绍一下家政培训行动确定的目标任务，主要有哪些考虑？

回答

家政培训项目设定的主要任务主要涵盖以下三个层面。首先，针对培训对象，重点在于满足“大规模”和“广覆盖”的标准，通过多途径、多层次的培训模式，将家政培训的目标群体锁定为那些有意愿接受家政就业培训的劳动者以及已经从事家政服务的工作人员。其次，关于培训内容。主要依据职业技能培训的相关规范，强调需依照家政行业各类职业（工种）的国家职业标准、培训套餐、教材，统一规划培训课程，合理设计培训计划，全面推广家政行业各类职业（工种）的技能培训。此外，针对培训任务，综合考虑家政补贴培训以及教育、工会、妇联系统举办的家政培训，建议每年培训人数达到150万人次。在具体任务执行过程中，我们依据“技能照亮前程”培训计划所规定的核心对象，对90万人次的家政服务人员进行了补贴性质的培训。同时，我们遵循教育、工会、妇联等部门的具体安排，对家政服务人员进行了总计60万人次的培训。

家政培训项目是一项复杂的系统性工程，那么在其实施与组织过程中，都采取了哪些具体的措施呢？

回答

为确保家政培训活动得以顺利实施，各级人力资源社会保障机构需与发改委、教育部、商务部、工会以及妇联等相关部门紧密协作，强化工作协同，充分利用各部门的专业优势与资源优势，携手推动家政培训活动取得显著成效。首先，要深入了解就业培训的具体需求；其次，通过各类机构对家政行业劳动者的求职和培训意向进行广泛调查，并对有意向从事家政行业或接受培训的劳动者进行求职和培训信息的详细登记。再者，综合规划培训方案，针对不同就业群体的多样化家政培训需求，设立相应的家政培训项目，并将其纳入职业技能培训需求指导目录中；最后，这些培训项目应适时向社会进行公布。第三，需精心挑选合适的培训机构，负责家政补贴培训项目。第四，积极引导劳动者参与家政培训，大力推广家政培训的相关活动，向劳动者传播家政行业就业及技能提升的相关资讯，设立家政培训专版，公开家政培训信息指南，为劳动者提供便捷的查询与指导服务。五是推动家政服务企业进行员工培训，指导这些企业申报相应的岗位技能培训项目，并积极扶持，特别是那些采用员工制的家政企业，确保他们能够定期对其从事规范管理服务的员工进行职业技能的持续提升。

针对“技能照亮前程”培训行动所倡导的“四位一体”培训模式，家政培训行动制订了哪些具体策略和举措？

回答

坚持将就业需求作为核心，推动实施“岗位需求与技能培训相结合、技能水平评估、就业服务相融合”的综合性项目培训模式，这是“技能照亮前程”培训计划中提出的关键措施，旨在提升劳动者高质量就业的能力，推动实现多劳多得、技能优异多得、创新贡献多得的目标。家政培训行动在推进四位一体项目化培训模式的过程中，不仅已经实施了就业培训意愿的精准摸排和家政培训相关活动的组织，还特别针对技能评估和就业服务，制定了以下策略：首先，对家政职业技能等级的认定进行规范化，旨在进一步优化以职业能力为核心的家政服务职业评价机制和评价体系；其次，加大力度征集和选拔社会培训评价组织，积极推动职业技能等级的社会化认定；再者，鼓励经过培训的劳动者参与家政服务相关的职业技能等级认定和专项职业能力考核，以便获取相应证书；最后，依照规定执行评价补贴政策。二是强化家政行业就业服务支持，对完成培训的从业者提供家政行业就业指导，完善就业匹配服务，充分展现家政服务品牌企业、女性家政企业等在吸纳就业方面的榜样效应，并引导从业者在家政行业实现就业。三是及时跟踪调查培训结束的家政服务人员技能水平、就业情况及薪资状况，对培训成效进行综合评估。

请您介绍一下，为确保家政培训活动得到有效执行，都采取了哪些具体的保障策略？

回答

为确保家政培训项目的各项任务能够得到切实执行，针对家政培训行动的支持与保障政策，制定了以下具体要求：首先，强化整体协调，要求各地需明确由人力资源社会保障部门担任主导，同时发改、教育、商务、工会、妇联等相关部门需共同协作，建立一套明确职责、相互配合的工作机制，并严格按照各自职责分工确保工作顺利进行。二是强化资金支持，依照大规模职业技能提升培训行动及“技能照亮前程”培训行动所规定的资金保障与补贴措施，全面实施家政服务补贴培训。针对家政服务行业的用工特性，提出应根据家政企业与员工签订的劳动合同或服务协议、工资发放记录等材料，进行就业状况评估，并依照规定执行培训补贴政策。第三点，强化培训管理措施，依照《人力资源社会保障部关于进一步规范职业技能培训管理工作的通知》的规定，严格把控家政补贴培训的执行与实施，力求保证培训的整体质量。