黑龙江多部门联合开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动

黑龙江省人力资源社会保障厅传来消息，近期，该厅联合省委网信办、省教育厅、省公安厅、省市场监管局等多个部门，共同发起了针对全省人力资源市场秩序的全面清理整顿行动。此次行动重点整治了侵害劳动者就业权益、扰乱市场秩序、虚假招聘以及违规劳务派遣等现象，并对违法行为进行了严厉打击。专项行动期间，将实施企业用工的“法治体检”以及行政指导措施，致力于为劳动者营造一个优良的就业氛围。此外，该行动计划一直持续到7月底。

此次行动将针对五个关键领域进行整治工作。在劳动用工领域，将着重打击超时加班、工资拖欠、未执行带薪休假制度、侵犯女职工及未成年工权益等违法行为。

在劳务派遣领域，严惩未获批准擅自开展劳务派遣业务、冒充外包实为派遣、矿山企业违规在井下使用劳务派遣、专职消防员非法运用劳务派遣、以及用工单位超出规定比例或违背岗位要求使用劳务派遣等违规行为。

在职业中介领域，我们着重整治那些线下非法的“黑职介”机构，以及那些通过自行搭建平台或借助互联网平台非法从事职业中介活动的行为。

针对以职业介绍为幌子获取非法利益的行为，我们着重打击诸如“招转培”、“培训贷”等诈骗手段，同时严厉惩处那些以“包上岸”、“保offer”等名义诱使他人从事违法犯罪的勾当。在行业监管领域，需严厉打击发布具有歧视性或无关联的招聘限制信息、违法获取及利用求职者个人信息、非法雇佣童工、与未成年人密切接触的单位未履行查询职责、人力资源机构违规协助用人单位未缴纳残疾人就业保障金等违规行为。

在专项行动期间，人力资源社会保障、网信、教育、公安、市场监管等相关部门将进行法律普及教育，举办行政指导会议宣讲相关法律条文，强化大数据分析比对，推广网络巡查和远程监管措施，确保维权途径畅通无阻，搜集违法乱纪的线索，以降低对市场主体的不必要的干扰。对于查证属实的违规行为，将依照法律法规进行行政处理和处罚，对涉嫌犯罪的将移交公安机关处理，并将重大典型案件向社会进行公开。

此次行动与以往显著不同，它首次明确了非法劳务派遣的界限，将诸如“共享”、“代理”、“转包”等隐蔽的派遣方式纳入整治范围，特别指出了矿山企业井下作业中非法使用派遣工的现象，以及专职消防员违规使用派遣工的情况，直指劳务派遣领域的灰色地带。

首次将自建网站、小程序、公众号等网络平台列为非法职业中介的打击对象，同时明确规定，持续发布招聘信息的行为属于职业中介行为，必须持有相关许可证才能进行经营。在就业歧视问题上，除了与职位无关的“民族、性别、年龄、地域”等歧视性条件外，还首次将“学习方式”纳入了限制范畴。

龙头新闻·生活报记者：吕晓艳