人社部等四部印发通知！开展人力资源服务业与制造业融合试点工作

法治日报全媒体记者 朱宁宁

近期，我国人力资源和社会保障部、工业和信息化部、商务部以及全国工商联联合发布了一则通知，旨在推动人力资源服务业与制造业的深度融合试点项目，以此加速实现高质量和充分就业，同时助力现代化产业体系的构建。

据悉，本次人力资源服务业与制造业融合发展的试点项目，深入探索了融合发展的机制、政策、平台和模式等方面的创新。该项目在约30个具备条件的城市进行了先行先试，经过大约三年的努力，旨在培育一批专注于服务制造业的专业人力资源机构，构建一批融合发展的平台和联合体，推动一批助力制造业高质量发展的创新技术、产品及模式的发展，并形成一系列促进人力资源与实体经济、科技创新深度融合的政策体系及有效模式。

试点项目原则上是以地级或更高行政级别的城市作为实施单元，同时，我们倡导在以下五个方面深化融合与创新的实践。首先，需构建并完善促进人力资源服务业与制造业协同发展的工作体系；其次，要充分发挥市场在其中的作用；再者，要完善政府引导、企业主导、政策支持、平台建设和行业组织广泛参与的协同发展模式。第二，致力于构建健全的政策框架，协调就业、产业、财政、金融、土地等方面的支持措施，充分运用国家产融合作平台的功能，构建适应融合发展特性的统计指标及监控体系。第三，致力于构建融合发展的平台，鼓励成立招聘用工联盟、跨企业培训基地或人才服务集团、多样化的创新联盟等，以支持制造业的用工需求、人力资源的深度开发和新型生产力的培育。第四点，致力于拓宽融合发展的应用场景，促使制造业的人力资源服务向价值链的高端迈进，积极推广人工智能技术的应用，鼓励业务合作的深化，并推动传统制造业的改造与升级。第五点，充分运用产业园区的影响力，借助人力资源服务产业园构建社会保障公共服务的核心节点，不断深化与工业园区的合作，并致力于打造高水平的出口基地。