2015年浙江省人力资源供求分析：市场趋于平衡，情况如何？

2015年，浙江省人力资源市场在多方面因素的作用下发生了变化。经济增速放缓，产业转型升级步伐加快，外来务工人员开始回流，同时技能人才培训与引进的力度也显著增强。这些因素共同导致企业用工行业出现了明显的分化现象。在此背景下，企业面临的用工短缺和技能人才短缺问题得到了一定程度的缓解。从业人员结构也随之得到优化，全省范围内的人力资源供需关系逐渐趋向平衡。

让我们共同阅读这份2015年度浙江省人力资源供需状况分析报告，一探究竟，了解我省在人力资源供需方面的具体状况。

总体情况

（一）市场供求趋于平衡

2015年，全省人力资源市场季度平均岗位需求量达到了113.53万人，而求职者人数为75.46万人。与上一年同期相比，岗位需求量下降了15.85%，求职人数则减少了8.12%。从供需对比的角度分析，季度平均需求量与供给量之间的差额为38.07万人，这一数字比去年减少了14.71万人；季度平均求人倍率为1.50，这一比率持续维持在1以上，显示出市场上的职位数量依然超过了求职者的数量。然而，这一比率与去年相比有所下降，具体下降了0.14个点，这表明市场供需双方正逐步向平衡状态发展。

（二）企业用工行业分化明显

根据全省企业用工的监测数据，到12月底，被监测的企业中员工总数达到了255.75万人，这一数字与去年同期相比，下降了4.09%。从不同行业来看，采矿业降幅达到7.66%，农林牧渔业降幅为5.52%，制造业降幅为5.19%，房地产业降幅为4.89%，批发零售业降幅为2.76%，这些传统劳动密集型行业用工人数显著减少；与此同时，信息传输软件和信息技术服务业增长5.52%，租赁和商务服务业增长3.86%，卫生和社会工作增长3.57%，教育增长2.06%，科学研究和技术服务业增长1.97%，这些高新技术和现代服务业企业用工却呈现增长趋势，行业间用工情况呈现出明显差异。

（三）企业缺工和技能人才紧缺有所缓解

观察全省企业用工状况，2015年，平均每月有16.55%的企业面临用工短缺，这一比例较上年同期下降了3.76个百分点；同时，月均缺工率也降至1.35%，较上年同期下降了0.36个百分点。具体到缺工类型，普通工人依然是用工短缺的主要群体，其占比达到了缺工总数的75.43%。全省人力资源市场对各类技能人才的需求平均每季度达到52.63万人，这一数字较去年同期下降了18.30%。同时，季均供给量为34.29万人，同比下降了8.82%。需求与供给之间的缺口为18.34万人，较去年同期减少了8.47万人。此外，季均求人倍率为1.54，较去年同期下降了0.17个点，显示出技能人才紧缺的状况有所减轻。

（四）从业人员结构有所优化

至12月底，全省参与用工监测的企业中，农民工的比例达到了68.70%，较上年同期下降了6.69个百分点；而高校毕业生所占的比例为19.02%，较上年同期上升了1.11个百分点。在农民工群体中，具备一定技能等级的占比为44.35%，这一比例较上年同期提升了1.78个百分点，具体来看，初级和中级技能水平的提升为1.16个百分点，而高级技能水平的提升则为0.62个百分点。本省农民工的比例达到了46.94%，较去年同期增长了5.60个百分点，而外省农民工的比例则相应地有所减少。

人力资源需求情况

（一）第三产业用工需求上升明显

2015年，市场对于劳动力的需求依旧集中在第二产业和第三产业，这两大产业共同占据了市场总需求的98.80%，这一比例较上年同期增长了0.2个百分点。具体来看，第二产业对劳动力的需求比例有所减少，较上年同期下降了1.95个百分点；而第三产业对劳动力的需求比例则显著增加，较上年同期提升了2.15个百分点。

（二）服务业吸纳就业能力凸显

从行业分布来看，制造业、批发零售业以及住宿餐饮业在用工需求上位居前三，这三类行业合计占据了整个行业用工需求的78.12%。进一步分析，由于过剩产能的消化以及重化工业处于衰退周期，制造业的用工需求比例达到了54.68%，较去年同期下降了2.38个百分点。在服务业领域，除了居民服务及其他服务业外，科学研究、技术服务以及地质勘查业的用工需求较去年分别略有减少，降幅分别为0.52和0.05个百分点；而租赁和商务服务业、交通运输仓储及邮政业、房地产业、批发和零售业以及金融业等其他行业，其用工需求占比较去年均有所上升，增幅分别为0.89%、0.40%、0.37%、0.35%和0.26%。

（三）个体企业用工需求比重上升

2015年，企业对劳动力的需求占据了市场总需求的96.93%，这一比例较上年同期增长了0.20个百分点。其中，个体经营、股份有限公司、外商投资企业以及股份合作企业的用工需求比重增长尤为显著，同比分别增加了1.63、0.54、0.39和0.30个百分点。有限责任公司、集体企业以及其他企业的用工需求比重均有较大幅度减少，其中有限责任公司同比下降2.04个百分点，集体企业下降0.52个百分点，其他企业下降0.32个百分点。

（四）初中级技能人才需求有所下降

2015年，市场对岗位的技术等级和职称要求明确的比例分别为26.15%和18.76%，二者相加达到44.91%。在这一比例中，对初中级技能人才的需求占据了总需求的41.61%，较前一年下降了2.89个百分点。观察求人倍率，可以发现各类技能人才的求人倍率普遍较上年有所减少，尤其是初级专业技术职务的求人倍率下降最为显著，较上年下降了0.37个百分点。

人力资源供给情况

（一）求职意向为专业技术人员的比重上升较快

2015年，市场求职者的主要意向集中在劳动密集型产业的生产运输设备操作工以及商业服务业人员，这两类职业的求职者人数占总数的57.14%，这一比例较前一年有所减少，具体下降了1.56个百分点。与此同时，专业技术人员的求职者人数占比呈现上升趋势，较去年同期增长了1.89个百分点；相反，那些求职意向不明确的求职者人数占比则有所下降，同比减少了1.61个百分点。

（二）求职者年龄呈上升趋势

2015年，市场求职者主要集中在这两个年龄段：16至24岁和25至34岁，这两个年龄段的人数总和占据了市场求职总人数的61.82%。然而，由于人口老龄化的趋势，求职者的平均年龄有所上升。具体来看，35至44岁以及45岁以上的求职者比例分别同比增加了1.40和1.21个百分点，与此同时，16至24岁年龄段的求职者比例则同比减少了2.90个百分点。

（三）高学历求职人员有所增加

在求职者群体中，拥有大专及以上学历的比例达到了18.51%，具体来看，大专、本科、硕士及以上学历的求职者比例同比分别增长了0.33、0.89和0.15个百分点。同时，2015年投身于人力资源市场寻求工作的应届大学毕业生，占新增加失业青年总数的54.36%，这一比例较去年同期上升了7.51个百分点。今年应届毕业生的求职人数达到5.56万人，这一数字比去年同期增长了27.41%。

（四）外来务工人员占比下降

全省人力资源市场相关数据显示，2015年求职者中，外地人员所占比例达到了48.11%，这一数字与上年同期相比有所减少，降幅为2.51个百分点；与此同时，本市农村求职者的比例有所上升，比去年增加了0.70个百分点，目前这一比例已达到17.41%。

行业、工种缺工情况

（一）劳动密集型行业缺工较多

从行业分布来看，制造业、批发零售业、租赁商务服务业等劳动密集型产业中，缺工人数较多，其中制造业的缺工比例高达78.18%，较去年同期下降了8个百分点；在缺工企业占比方面，住宿餐饮业（31.74%）、农林牧渔业（14.67%）、文化体育娱乐业（14.29%）、卫生社会工作（14.29%）等行业较高；而在缺工率方面，文化体育娱乐业（2.50%）、住宿餐饮业（2.06%）、租赁商务服务业（1.13%）、信息传输软件信息技术服务业（1.00%）等行业较为突出。

（二）部分县（市、区）缺工继续缓解

根据用工监测数据，多数县（市、区）的企业缺工情况正持续改善，特别是缺工人数最多的前十个县（市、区），平均缺工人数为909人，较去年同期减少了389人；在缺工企业占比方面，前十个县（市、区）的平均占比为30.02%，较上年同期下降了9.6个百分点；而在缺工率方面，前十个县（市、区）的平均缺工率为2.74%，较上年同期下降了0.65个百分点。

（三）紧缺工种以一线工人和服务人员为主

观察职业细分领域，2015年间，多数城市对于体力劳动者、安保人员、操作人员、普通工人以及服务员等岗位的需求存在较大空缺。具体到地域分布，丽水、台州、舟山这三个地区需求缺口最大的五个工种人数较上年同期有所上升，而其他区域则普遍呈现下降趋势。

行业、工种工资收入情况

（一）不同行业工资收入差距缩小

金融行业、信息传输及软件信息技术服务、电力热力燃气及水生产和供应、水利环境与公共设施管理、科学研究与技术服务等领域的从业者普遍拥有较高的薪资水平，相比之下，租赁商务服务、文化体育娱乐、住宿餐饮、教育以及居民服务修理等其他传统密集型行业的从业者薪资则相对较低。高收入行业与低收入行业之间的收入差距较之前年度有所收窄。以杭州市为例，金融业作为收入最高的行业，其年工资收入的中位数较上年下降了15.21%。与此同时，收入最低的居民服务、修理及其他服务业的年工资收入中位数则上升了3.10%。值得关注的是，这两个行业的收入比率也发生了变化，从2014年的3.8倍降至2015年的3.1倍。

（二）不同职业工资收入差别较大

从职业类别来看，金融从业者、高层管理者、急需的高技能人才以及特定行业工作者等岗位的薪酬普遍较高，相较之下，保洁员、安保人员、服务员以及一线操作人员等岗位的薪酬则相对较低。在舟山市，工资收入的差距尤为显著，最高收入岗位与最低收入岗位的比率高达14.42倍；而在湖州市，这一比率在所有城市中最低，仅为4.32倍；其他城市的这一比率则大多介于4.5至8.0倍之间。

注： 1．指标解释：

企业用工增长比率等于当前期末的员工总数除以上一个期末的员工总数，再减去1。

企业的缺工率计算公式为：缺工人数除以（期末在岗员工总数加上缺工人数）。

（3）  求人倍率=岗位数÷求职人数；

（4）  需求缺口=岗位数-求职人数；

新成长失业青年，特指那些城镇中失业的人群，他们未曾有过工作经历，目前正通过各种途径积极寻找工作机会。这一群体涵盖了包括初高中、职业高中、技校以及大中专院校的毕业生，他们中有些人未能继续升学，有些人没有参军，也有些人没有被国家统一分配工作或被单位录用。

报告中所引用的人力资源市场供需信息，源自全省范围内99个市、县（市、区）的公共就业服务部门，以及部分位于人力资源市场内的职业中介机构。

该报告所涉及的企业用工信息，源自于对全省范围内近万家从事生产经营活动并监测用工状况的企业所收集的数据。

报告中工资相关数据源自2015年发布的劳动力市场部分职位工资指导价位统计表。该指导价位基于各市对企业职工的抽样调查，经过汇总、分析和整理得出。其适用时间范围为2015年7月1日至2016年6月30日，部分城市则从2015年6月1日至2016年5月31日。该高位数代表样本数据经过从大到小排列后，位于最顶端10%的数值的平均值；低位数则是位于最底端10%的数值的平均值；而中位数则是处于数据序列正中间位置的数值的平均值。