6月8日青岛人社局发布青岛人力资源服务业发展报告白皮书

六月八日，在首届中国青岛RCEP人力资源服务产业发展峰会举行期间，青岛市人力资源和社会保障局首次向社会公布了《青岛人力资源服务业发展报告》白皮书。

青岛人力资源服务行业发展指南涵盖了该行业整体情况、表现突出单位、已建产业基地、未来发展趋势、重要事件记录等五个板块，详细阐述了2020年全市人力资源服务行业状况，全文总计1万3千字。

根据相关数据，到2020年岁末，该市共有2608家提供人力资源服务的公司，有3.5万名工作人员，这两项数据都在全省中名列前茅；在达到规模以上标准的机构中，有258家，其中年收入超过1个亿的机构有49家；全市人力资源服务行业的总收入为282.8亿元，与2013年的13.9亿元相比，增长了整整二十倍。

——坚持政府主导，人力资源服务产业园建设取得新突破

以拓展全球视野、提升服务品质、推进时代进程、强化专业能力、丰富服务类型为发展目标，积极推动人力资源产业基地的创建工作，"青岛国际人力资源产业园"与"青岛西海岸新区人力资源产业园"相继获得省级人力资源产业基地的认定，上合（国际）人力资源服务产业园、平度市人力资源服务产业园正全力进行项目引进，城阳人力资源服务产业园正处在快速建设阶段，基本形成了"一个核心区域带动多个功能园区"的人力资源产业布局模式。该园区吸引众多知名人力资源公司，包括万宝盛华、上海外服、智联招聘、锐仕方达等，总计超过百家机构落户，累计营业收入达到约122亿元，贡献税收6.78亿元。

——坚持品牌引领，人力资源领域龙头骨干企业培育取得新成绩

大力推动人力资源服务机构发展，积极实施行业领军企业成长方案，全市达标以上机构数量从188家增至258家，较2019年底提升了37.2%。大力扶持人力资源服务组织进行形象塑造，逐步发展全国人力资源服务守信标杆单位6家、省级守信标杆组织15家、省重点企业5家、市级守信标杆组织58家，众多本地组织迅速崛起，例如从事劳动力派遣的中青国合、青岛兴程、山东元田等组织，从事人才寻访的基业百年、原子、骥达等企业，从事线上招聘的英网股份、校企英才等公司，促成了“领头雁率先行动、群雁紧随其后”的行业进步新格局。

——坚持扩大开放，人力资源服务出口迈出新步伐

主动对接国家宏观布局，构建国内经济循环体系，同时促进国际国内市场联动发展，充分利用青岛作为关键节点的地理条件，以及其连接东西部、融合陆地与海洋的独特地理位置，借助中国-上海合作组织地方经贸合作示范区这一平台，依托山东自贸区青岛片区这一开放区域，并利用RCEP试验基地这一契机，迅速推进人力资源服务迈向国际市场。本市众多人力资源公司于海外开设了200多家分支机构，其中包括办事处，业务出口总额达13.85亿元，为2000多家用人单位提供过服务，累计服务人次超过8.9万。

——坚持管扶结合，人力资源服务产业生态建设取得新进展

迅速推动人力资源服务行业“放管服”改革，把人力资源服务机构设立审批权力交给各区市，首次拟定外商投资人力资源服务机构审批办法，带头在山东自贸区青岛片区实行人力资源服务许可审批告知承诺制试点，人力资源服务行业政务效率显著提高。通过年度报告的公开披露，实施专项治理行动，以及运用“双随机、一公开”的抽查机制，共同促进人力资源服务行业的正规化与持续进步。近期大量发布有关人力资源行业重新开展业务、加强管理服务、做好疫情防控工作的指导文件，着力执行人力资源服务组织协助企业稳定岗位、暂时减少社会保险缴费、发放一次性职业介绍奖励等扶持措施，推动人力资源交流服务团体组建抗疫联合体，策划实施“抗击疫情、推动进步”十项计划，帮助人力资源服务组织与用人单位联合应对挑战、渡过难关。自疫情暴发后，本市人力资源服务机构已为超两万家企业提供了无偿帮助，共安置了九十八万名外省务工人员，通过网络平台完成了一百七十六万人次的技能教育，促成二百一十七万人实现了共享就业岗位，有力支撑了城市在防控与发展双线作战中取得成效，有效贯彻了稳定增长与保障民生的各项要求。

青岛市人力资源和社会保障部门有关人士表示，人力资源服务行业属于现代服务业和生产性服务业的构成部分，对于推行创新发展战略、就业优先战略及人才强国战略具有关键作用，同时也是建立人力资源合作产业体系的重要支撑。

据了解，青岛将立足实际需要，增加政策支持力度，推动资源集中，同时与市场需求紧密配合，与产业发展保持一致，同资本层面建立联系，顺应市场运行、产业培育、资本运作的趋势，秉持专业提升、国际拓展、智能升级的路径，迅速促进全市人力资源服务行业的变革进步，为本地经济社会的高质量进步提供坚实的人才智力保障。