ABC观察OUTSIGHT十五年公益人力服务回顾，本月将盘点问题并分享收获

ABC观察OUTSIGHT

在过去十五年间，ABC为众多公益机构合作伙伴提供了组织构建与人力资源建设方面的服务，并且连续五年推出了公益行业人才及薪酬状况的实践调研报告，同时，我们也时常接到公益机构对我们的反馈：

“招不到合适的人怎么办”

“员工工作表现不能满足要求怎么办”

“员工工作热情不高怎么办”

“员工离职率高怎么办”

“员工要求加薪怎么办”

“不同团队/团队成员之间沟通不畅怎么办”

“管理人员不能有效处理员工问题怎么办”

……

……

我们深感荣幸能与公益组织携手，助力他们克服在公益征程中遇到的人力资源难题。这一过程中，既有辛酸也有甜蜜，更伴随着深刻的感悟与丰硕的成果。本月，ABC计划从人力资源管理的全局视角出发，对公益机构的人力资源问题进行了全面梳理，现将我们的心得体会与您共享。我们将通过四篇文章逐一剖析公益机构人力资源管理中的组织结构、薪酬激励机制、人才招募与培养以及志愿者服务管理等方面的问题，同时我们也热切期待您在阅读完毕后能与我们交流分享您在公益领域的人力资源管理经验。

图1 基于价值观的公益组织人力资源管理框架

点击链接浏览往期文章《ABC观察｜在人力资源月份，我们针对“组织架构”话题有独到见解！》

公益机构人力资源篇

第二期 绩效管理与薪酬管理

绩效与薪酬的管理对于公益机构的人力资源管理至关重要，它不仅紧密关联着机构的战略发展方向，而且与机构的财务规划及人才成长密切相关。在针对公益行业薪酬与人才管理实践的调研系列中，ABC公司对公益领域的薪酬政策和人才管理进行了全面扫描，对标准化岗位职级和薪酬数据框架进行了深入研究，并对公益从业人员的敬业度与满意度进行了诊断，旨在从多个角度详细勾勒出公益行业不同领域、不同性质机构在人力资源管理、薪酬体系以及人才发展方面的现状。经过对调研成果的总结以及服务案例的积累，本期我们将对公益组织的绩效管理机制构建及薪酬体系设计进行深入分析，并分享业界宝贵经验。

绩效管理

公益组织是否实施绩效管理的话题曾引发多次争议，一方面，冷峻的绩效评估与以爱心为动力的工作性质可能存在不协调，另一方面，缺乏与绩效挂钩的奖惩体系可能导致评估沦为空谈。ABC认为，理解这一问题的关键在于探索如何实施有效的绩效管理。

谈及绩效管理，我们常常会谈到设定目标、审视成效、评判优劣等方面，这些操作或许就能涵盖小型公益机构绩效管理的核心内容。显然，为了更有效地达成发展目标，绩效体系可以作为一种组织层面上的管理控制手段。实现组织目标的关键在于提高员工在个体层面的工作效率和产出，因此，绩效体系的设计必须全面考虑其对员工行为导向的引导功能以及与员工心理需求的契合度，同时，还需配合更加具有针对性的激励措施。

那么，公益机构该如何构建绩效体系呢？

ABC公司借鉴过往的服务案例，提炼出了公益机构绩效体系构建的普遍方法路径。

明权责

公益机构在制定绩效考核体系时，必须确保所设岗位清晰界定，各岗位职责分明（组织架构及岗位设计的相关内容可参照相关资料）。

然而，对于众多公益组织来说，职责的管理尚在初级阶段，项目管理占据主导，而各部门及员工的具体工作任务尚不清晰，亟待进行梳理。ABC机构建议，在公益机构构建绩效体系之前，应首先运用责任分配矩阵（RACIP）来优化各岗位职责，并明确界定职责范围。

图2 RACIP岗位职责优化工具

建体系

战略目标被细致分解，涵盖了从组织层面绩效指标的确立，到具体部门及员工绩效指标的制定。

绩效指标体系的构建实际上等同于战略目标逐级细化的过程。在组织层面，通常是通过解析机构的发展战略，提炼出年度的战略规划，再参照前一年的工作成效，确立本年度的具体目标。而在部门与个人层面，则是根据组织的年度目标和各部门的职能定位，设定部门的工作目标和关键绩效指标（KPI）或目标与关键成果（OKR），最终细化到每个员工的个人绩效指标。

图3 绩效指标体系制定流程示例

定指标

深入挖掘部门的核心成功要素，针对各个职能模块确立相应的绩效考核指标和评分准则，构建一套相对量化的评价体系。

绩效指标的制定融合了科学性与艺术性。在设定这些指标时，公益机构需详细阐述每个指标的含义，并尽可能运用具体的行为动词来解释评价标准或评分准则，确保指标既可被观察，又便于衡量。这样，员工便能清晰知晓如何提升自身表现。对于员工自我驱动力较强的机构，还可以设定具有挑战性的目标，以激励员工持续提升自我要求。

图4 绩效指标评估方案示例

设权重

针对不同部门的性质或员工的岗位种类，制定相应的部门绩效评估和个人绩效评估的计算公式，同时确定这两个评估结果在员工整体绩效评定中的具体影响力比重。

确定权重关键在于协助公益组织明确不同部门之间的区别以及员工之间的区别。在部门层面，前台部门需突出业绩导向，而后台支持部门则可适当降低业绩导向，更注重服务能力；至于员工层面，部门内其他同事的工作成效对个人绩效评估的影响程度，将直接关系到员工的工作热情。此外，在确保差异性的同时，权重的设定不宜过于繁琐，以免在凸显不同之处时额外增加不必要的行政开销。

图5 部门/个人绩效评估计算方法及权重设置示例

助评估

清晰界定绩效评估的程序，制定相应的评估表格，确保体系设计的实施，并公开考核的步骤与最终结果。

绩效体系一旦设计完毕，公益机构必须确立绩效评估的具体步骤，并借助评估表格，确保绩效评估的客观性和清晰度，力求减少主观因素对考核结果的影响，进而推动组织内部的公正性。同时，管理层不仅应关注绩效的最终成果，更要重视绩效管理过程中的持续监控和即时反馈，利用绩效评估作为提升员工工作技能和品质的手段。

图6 绩效评估过程示例

图7 绩效评估表示例

薪酬管理

薪酬作为员工付出劳动的回报形式，同时也是满足员工基本需求的重要保障。在制定薪酬方案时，不仅要体现出组织绩效管理的理念，还需妥善处理组织内部的公平性、外部的竞争压力以及成本预算等多重挑战。在传统商业领域，薪酬体系正逐渐走向成熟；而在公益领域，越来越多的组织开始将薪资与员工表现挂钩，致力于为员工构建多元化的福利体系，并积极推动薪酬标准和调薪机制向规范化方向发展（详情请参阅）。

在薪酬体系构建中，奖惩机制通常被视为激发员工积极性的关键手段。然而，不同组织内部员工的集体观念存在差异，这导致影响工作效率的因素各不相同。对于公益机构来说，认识到这种差异尤为关键。薪酬设计的根本目的是通过恰当的薪酬和福利方案，激发员工潜能，实现价值最大化。因此，除了薪酬本身，还需考虑企业文化及其他激励方式对员工的影响。

随后，ABC将依据近期公益组织薪酬管理的流行趋势以及过往的服务经验，向公益机构的朋友们提供一系列薪酬设计的常用“福利包”。

调总包

设立浮动薪酬项目，提供多样化福利保障。

薪酬总额代表着企业对员工的整体投入，通常涵盖基本工资（即固定薪资）、稳定的补贴或津贴、可变薪酬（例如变动补贴或津贴、绩效奖金等）、长期激励措施以及福利待遇。根据ABC2022年度针对公益行业进行的薪酬与人才实践调研结果，超过七成的受访机构已设立绩效奖金制度，而在参与调研的基金会中，高达八成拥有绩效奖金计划，并已构建了相应的绩效管理体系。此外，众多公益机构除了设立绩效奖金，还推出了诸如员工推荐奖、项目推广奖、筹款激励奖、销售提成奖以及员工认可奖等多种浮动薪酬计划。与此同时，它们还提供了包括五险一金、补充保险和生活保障在内的丰富福利保障措施。

图8 标准化薪酬数据统计口径

联绩效

绩效薪酬联动，优化薪酬带宽，让员工发展不仅是晋升或跳槽。

经过调查发现，在那些实行绩效奖金制度的非营利组织中，有一半的机构对绩效奖金的具体数额做出了明确规定。在这些机构中，绩效奖金的实际发放与个人的工作表现密切相关，其次是机构的整体业绩和团队的工作成效。在构建与绩效挂钩的薪酬体系时，ABC提出应采纳宽带薪酬模式，扩大薪酬范围，确保不同职位等级的薪酬存在一定程度的交叉，其意图在于使员工的发展道路不仅仅局限于晋升或转职，通过薪酬机制激励员工实现更加卓越的工作表现。

图9 薪酬宽带诊断及优化设计

推福利

拓展多样化的福利项目，确立明确的福利准则，既有效管理人力资源费用，又增强员工对工作的满意度。

公益组织在五险一金的基础上，还能提供多种灵活的福利措施。根据ABC的调查，这些福利主要包括助力员工个人成长的计划（例如职业规划）、保障员工生活质量的设施（例如员工食堂），以及补充保险（例如补充医疗险）。公益组织可将弹性福利细分为基本福利和可选福利两大类，前者为员工提供的基础性福利配置，后者则根据特定条件（比如职位等级、工作业绩等）来确定员工是否能够享受。

增关怀

以灵活的激励手段增进员工关怀，加强员工内在激励。

经济驱动手段通常仅能带来暂时的动力，ABC指出，众多公益组织正通过为员工提供弹性工作制、关注他们生活中的重大事件等手段，为员工提供更全面的扶持、更大的自主权以及更广阔的创新平台，从而强化内在动力，促进价值观的共鸣。我们倡导公益组织充分利用其与商业企业不同的特别优势，在薪酬的直接激励基础上，强化情感上的鼓舞，促使员工与组织同舟共济，深入领会组织的现状及人力资源管理的具体做法。

图10 整体福利计划设计策略

公益机构正越来越多地探索并改进绩效与薪酬管理，ABC公司期望其提供的绩效体系设计及薪酬福利优化工具能助力公益机构更有效地激发员工潜能并保持其稳定。此外，必须着重指出，绩效管理能否取得成功，取决于持之以恒、持续改进和不断完善。考核体系与员工激励机制并非一朝一夕可成，需持续在实践中明确当前的组织管理需求，锁定绩效管理的核心要素，通过逐步迭代和快速调整，方能探寻到适宜的解决方案，进而提升组织管理的整体体验。

ABC不仅协助各种类型和不同需求的公益组织在绩效和薪酬管理方面取得进步，还通过提供培训、指导等合作形式，助力这些机构在人力资源管理领域不断成长。

在下一期节目中，我们将深入探讨人才培育和能力提升的视角，分析公益机构在员工选拔、培养以及留存方面的策略。

参考资料：