茂名高州市总工会 推动‘法院+工会’模式 促劳动关系和谐

近些年，茂名高州市总工会在社会管理方面，注重发挥党组织的领导作用，强调人民群众的核心作用，倡导共同建设与共同享有，凭借工会靠近基层工人的特点，联合法院处理劳动争议案件的专业性与权威性，主动推广“法院联合工会”等解决劳动争议的多种方式，从而增进劳动关系的融洽与稳定。

根据相关数据，高州市运用“法院联合工会”的劳动纠纷调解机制，委托工会处理案件五起，调解全部成功；法院与工会共同介入指导劳动纠纷案件一百零八起，其中八十七起获得成功，成功率是百分之八十点五，涉及款项达一百五十九万元。

建章立制，确保实效

为了更好地引导相关方通过非诉讼途径处理劳动争议问题，充分满足民众多样化的法律帮助要求，2017年7月28日，高州市总工会和市人民法院共同建立了专门用于协商调解的工作场所。

高州市总工会每年拨付经费招募六位法律专业人士作为调解助手，与市法院选派两名司法人员共同担当调解督导角色，在法院联合工会的工作机制上，创新构建了工会法院律师三方协作的专门化纠纷调解团队，每周二下午受理职工诉求，为相关人士施行代为和解、法律咨询、司法文书辅助等事务。

二零一九年十二月，在市总工会与法院的协作下，诉调对接工作室被改建为司法惠民服务中心，并构建了劳动争议诉调对接网络工作平台，该平台能远程连接法院诉讼服务中心，推动劳动纠纷在线迅速解决，为基层职工设立法治宣传、诉前调解、诉讼援助、案例解说等“一站式”便民服务，以高效化解基层社会矛盾。二零二零年，高州市总工会和当地法院共同制定并公布了《关于劳资纠纷预防及化解对接机制运行计划》，使诉讼调解工作规范化，增加了解决矛盾的方法，迅速、快捷、周全地处理了劳动争议中的各类矛盾。

多方联动，诉调前移

高州市总工会执行“事前防范、初始解决、过程管理”的原则，借鉴创新“枫桥做法”，突出协商、调解在处理劳资纠纷中的核心地位，联合多个机构共同发力，集中力量在萌芽阶段介入，在基层层面彻底消除矛盾隐患。

向源头靠拢增强风险防控能力。委托广东前瞻律师事务所选派六名法律工作者组建工会法律援助小组，本年度内，分别对华晖玩具厂、顺通皮件厂、沪粤百利华制衣公司、金港湾百货等机构开展点对点对接，与工会负责人及员工代表展开对话，指导劳动者运用正当途径反映问题，制止并调解劳资领域可能出现的纠葛。

整体联动增强支持能力。秉持“协商优先”的思路，推动劳动争议双方借助谈判、调解等非司法途径化解矛盾。今年八月，市总工会获知高州某高速工程处存在拖欠职工薪酬问题，经查实，共有四十三名员工面临相同困境，存在激化矛盾导致集体事件的风险。高州市总工会迅速传达了有关信息以及下属各镇工会的意见，接着基层工会工作人员细致解释，最后双方商定，该项目部需在核实农民工工作时长后，于九月一次性支付给这四十三名外来务工人员工资，总额达五十二万元。

紧密协作增强合作效果。高州市总工会联合公安部门、人力资源机构、安全管理部门、建设管理部门等机构，把劳动纠纷处理融入全市整体调解体系，达成矛盾解决共同行动。

高州市总工会将把劳动争议调解工作提前介入，充分发挥“法院+工会”联合调解的优势，逐步拓宽“1+N”联动机制的应用范围，加强党建的引领作用，创新探索新时代高州的“枫桥经验”，努力建立和谐稳定的劳动关系，为经济社会的高水平发展彰显工会的责任与作为。